一、項目背景

為深入推進武漢市“高效辦成一件事”工作，根據國務院《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》（國辦發〔2020〕24號）要求，武漢市將在某區對15個行業試點“一業一證”改革，要求以方便企業和群眾辦事創業為中心，進一步深化政務服務“供給側”流程再造，破解“準入不準營”，實現“照后減證”，將行業經營涉及的“多事項多流程”壓減為“一業一流程”，整合行業準入涉及的多張許可證為一張許可證，各證信息以二維碼的形式加載在行業綜合許可證，實現“一證準營、一碼亮證、全市通用”，切實降低企業準營成本，提升集成化服務效能，打造一流營商環境。

二、解決方案

武漢大數據公司對該區行業綜合許可及監管制度進行深入探索和調研，對區域大數據信息進行收集整合并建設“一業一證”業務辦理系統，基于自研的數字化政務服務中臺配置“一事聯辦”主題，將一個行業準營涉及的多張許可證整合為一張載明相關許可信息的綜合許可證，從而實現“一證準營、一碼亮證”。

1、一業一證業務辦理系統

“一業一證”業務辦理系統提供“一業一證”業務線上引導、告知、填報、查詢、用戶管理等功能，對PC端移動端的事項系統進行統一管理，包含業務管理與基礎管理功能模塊。系統主要服務于“一業一證”事項收件、自動分發、一表填報、消息推送、狀態接收、證照套打等工作。

2、一業一證辦理指南小程序

依托一業一證系統管理后臺，建立業態管理基礎模塊，并以此在前端政務小程序嵌入一業一證辦理指南、事項引導、辦理申報等功能模塊入口。

3、政務服務業務支撐平臺

依托自研數字化政務服務中臺，完成一業一證主題配置、事項配置、材料配置、表單配置等基礎支撐數據配置，提供統一的用戶管理、角色管理、權限管理等功能，支撐系統高效運行。

四、項目價值

武漢市某區對首批包括藥店、餐館、超市、KTV、網吧、咖啡館、游泳館等市場主體關注度高的15個試點行業，實施“一業一證”改革。項目實施完成后，企業只需要辦理一張行業綜合許可證就能開展市場運營，企業辦證時間也大幅縮短。整個項目的具體亮點如下：

1.整合辦件指南，實現“一次告知”；

2.精簡申報材料，實現“一表申請”，企業辦事所需提交的材料及需要填寫的表格也大幅減少；

3.優化受理流程，設立線下一業一證綜窗，實現“一窗受理”；

4.再造審批流程，系統自動辦件分發，實現“并聯審批”，統一辦結；

5.統一許可證件，實現“一證準營”，“一碼監管”；